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如此促消費 巴馬突破的是金融風險底線


央行強調加大對企業的信貸支持 實際貸款利率可能再降

國內經濟修復的基礎還不穩固,下半年貨幣政策將在穩增長方向上保持較強連續性。中國人民銀行周一召開2022年下半年工作會議,會議指出將“保持流動性合理充裕,加大對企業的信貸支持”。分析師認為,這意味著下半年貨幣政策將在穩增長方向上保持較強連續性,實際貸款利率可能再降。

  近日,廣西巴馬縣政府《關于促進消費拉動經濟穩增長有關工作的通知》引發輿論關注。當地政府以紅頭文件形式宣布,巴馬農村商業銀行擬對全縣干部職工進行整體授信。通知稱,整體授信的目的是鼓勵當地干部職工積極消費,促進當地經濟平穩運行。通知還強調,干部職工要發揮模范帶頭作用,以“實際行動為推進本縣經濟平穩發展做出貢獻”。

  當下一些地方政府想方設法促進經濟和消費,其心情可以理解。就以巴馬縣為例,上半年全縣社會消費品零售總額同比下降6.2%,其中城鎮消費品零售額同比下降6.8%,鄉村消費品零售額下降3.4%。不過據媒體報道,當地給公職人員提供銀行授信并非因為經濟發展出現下滑,主要還是響應國務院號召從促進消費的角度推出的一項舉措。

  筆者認為,不管紅頭文件是何種原因下發,這樣在全縣干部職工范圍內為農商行的授信行為進行推廣和背書的行為都是不可取的。

  首先,政府下文的方式涉嫌違反商業銀行法第四條的規定,“商業銀行依法開展業務,不受任何單位和個人的干涉”。這一事件中,無論是巴馬縣政府希望發文促進貸款和消費,還是巴馬農村商業銀行想通過政府公文來拓展公職人員貸款,客觀上都有可能突破銀行經營自主性和風險控制的底線。通知稱,處級干部授信額度120萬元,科級干部授信額度70萬元,普通科員(職工)授信額度50萬元。授信期限5年。授信有效期內,客戶可使用手機銀行隨時用款。

海事局發布航行警告 南海、渤海部分海域禁止駛入

【海事局發布航行警告 南海、渤海部分海域禁止駛入】來自中國海事局消息,清瀾海事局發布航行警告,從8月2日0000時至8月6日2400時在南海部分水域范圍內進行軍事訓練,禁止駛入。大連海事局的航行警告信息顯示,渤海北部,從8月1日1400時至8月4日2400時將在渤海北部部分水域進行實彈射擊,禁止駛入。(央視新聞)

  很顯然,這種授信是以行政職級的高低來確定額度,且可以隨時用款。這并非銀行正常的客群風險識別方式,容易產生次生風險,包括產生過度授信、無資質授信,增加居民杠桿率等,嚴重可能影響縣域金融市場的正常秩序,積累金融風險。

  其次,當前的消費低迷本質上是意愿不足,用信貸去撬動藥不對癥。從上半年巴馬縣消費下降的數據和一般情況判斷,當地居民消費意愿和能力都受到經濟大環境的影響,尤其是消費意愿低迷。從全國的數據來看,上半年全國居民人均可支配收入18463元,扣除價格因素,實際增長3.0%;但全國居民人均消費支出比上年同期名義增長2.5%,扣除價格因素影響實際增長0.8%。這種情況下,地方政府應當從挖掘消費意愿,尋找更多新的消費熱點、居民剛性需求的角度去開發新的消費場景和產品,而不是一刀切用貸款授信去促進消費。

  消費屬于市場經濟范疇,要想讓其活起來就應該遵循市場規律,不管是政府還是銀行都不宜越俎代庖??h一級政府有自身預算,本可以增加財政支出來促進消費,如此繞了個大彎借助銀行授信,其背后會不會有什么其他的潛臺詞?商業銀行積極介入其中,究竟是意在拓客還是有其他訴求?筆者認為,地方金融監管部門對此不能坐視不管,應介入其中以正本清源。

(文章來源:財聯社)

國家中醫藥管理局:以縣級中醫醫院為龍頭的基層中醫藥服務網絡逐步完善

8月2日,國家衛健委就黨的十八大以來中醫藥政策體系完善和服務能力提升有關情況舉行發布會。國家中醫藥管理局醫政司副司長趙文華表示,十年來,國家中醫藥管理局聯合國家衛健委等部門實施了“十二五”基層中醫藥服務能力提升工程,以及“十三五”行動計劃,“十四五”行動計劃正在按部署認真的組織實施,夯實基層中醫藥服務網絡。一是強化縣級中醫院的龍頭作用。

關鍵詞:巴馬,消費,金融風險,底線,突破,干部,職工,授信,經濟,整體

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